Bevezetés 1
A téma tanulmányozása során a munka egy olyan területet a rendszer és az ellenőrzési objektumot.
A vizsgálat tárgya - Brest region.
E cél elérése érdekében a következő célkitűzések adottak:
- úgy a fő elméleti kapcsolatos szempontokat a koncepció a régió, mint egy tárgy és ellenőrzési rendszerek;
- rövid leírást kell adni a régió a Brest region;
- tényleges adatok alapján elemezni a szintje és dinamikája a fejlesztés és menedzsment funkciók a régió - Brest region;
- fejleszteni, hogyan lehet javítani a folyamatok a Brest region.
Ha a munka során az a célja, hogy tanulmányozza a szakirodalom a hazai és külföldi sajtóban.
Statisztikai alap a tanulmány szolgált gyakorlati kérdés, Brest region.
A régió, mint egy tárgy államigazgatási
A „régió” jelentős figyelmet kapott a modern közgazdasági szakirodalomban. A leggyakrabban használt kritériumok megalakult a „régió” jelentése:
· Földrajz (hely, méret a terület és a lakosság száma);
· Termelés és funkció (adott uralkodó tevékenységek);
· Urban (karakter építkezéseken az ipari tevékenység, a lakhatás és szolgáltatások);
· Szociológiai (közlemény viselkedési normák).
A modern világban egyre gyakoribbá válik a többszintű kormányzás. Az alapja a kapcsolat a kormányzati szintek bármely országban az a kérdés, a hatósági jogosítványok elosztását, a felelősség és szavatolják azok tevékenységét. Most az alapelv képező kompetencia minden szinten a hatalom a legnagyobb hatékonyság teljesítmény megfelelő szinten bizonyos funkciók és feladatok. Ez a megközelítés az úgynevezett szubszidiaritás elvét.
A szubszidiaritás elve azon alapul, hogy a magasabb szintű ellenőrzés nem avatkozhat be a tevékenységét alacsonyabb csak olyan mértékben, hogy az utóbbi megmutatta, hogy nem képes hatékonyan kezelni. A beavatkozás magasabb vezetői szintet csak a tevékenységét alárendelt bizonyos feltételek mellett engedélyezni, amelyek szerint az ilyen kitettség lehet tekinteni a jogos és helyénvaló. Így a beavatkozás magasabb szintű teljesítmény esetén alacsonyabb szinten nem kötelező, és csak a szükséges segítséget az alacsonyabb szintű kormányzati oldja meg problémáit.
Alkalmazása a szubszidiaritás elvét a jogi és közigazgatási rendszerek a legtöbb tagállamában az Európa Tanács, mind az egységes és a szövetségi, bizonyítéka annak egyetemes jellegét, valamint kilátásai használata azokban az országokban, amelyek javítják a kormányzás. Természetesen, a használata a szubszidiaritás elve azt jelenti, kötelező regisztráció és más elveket, amelyek meghatározzák az alapja a szervezet az állam: az egységes fellépés és az alkalmazás, az irányítás hatékonysága és szolidaritása.
Közvetlen alkalmazását a szubszidiaritás elve azt jelenti, hogy szükség van, hogy vegye figyelembe a gyakorlati következményei vonatkozásában a hatáskörök elosztását. Még ha úgy tűnik, nehéz, hogy dolgozzanak ki részletes tervet hatáskörök elosztását, a kérelmet az ezen elv azt jelenti, hogy mindent meg kell tenniük, hogy jogalkotási szempontból meghatározza a listáját átruházott hatáskörök minden szinten kíséretében egyszerű szabályok közötti kölcsönhatás közigazgatási szintek.
Szubszidiaritás elve azt jelenti rugalmasság, több lehetőséget biztosítana részvételével regionális hatóságok körének meghatározása hatáskörüket. A hatékonyság többszintű struktúrák alapján a szubszidiaritás elvének függ betartása igazságos egyensúlyt a felhatalmazással, és saját régiók, felhatalmazott hatóság és a szükséges forrásokat azok végrehajtására.