Bürokratizálódás mint elrettentő a gazdaság korszerűsítésére - távollétében elektronikus konferenciák
Bürokratizálódás mint elrettentő a gazdaság korszerűsítésére.
Modernizáció - 1) javítása, fejlesztése, frissítése egy tárgyat, hogy azt összhangba az új követelményeknek és szabványoknak, műszaki előírásoknak, minőségi mutatók. Korszerűsített elsősorban gépek, berendezések és folyamatok (például a számítógép frissítés); 2) historiosophical érték - nagyszabású folyamat átmenetet képez a hagyományos társadalom a modern társadalmakban, egy mezőgazdasági - az ipari.
Kétféle korszerűsítési - szerves és szervetlen.
Elsődleges, szerves modernizáció zajlott azokban az országokban, amelyek már úttörők ezen a módon, és kibontakozott miatt a belső tényezők, különösen az alapvető változások a kultúra területén, mentalitás és a kilátások. Kialakulásának jár a megjelenése nemzeti központosított államok, a születés polgári kapcsolatokat, különösen a kapitalista együttműködés és a gyártás, kialakulása a korai modern nemzetek és növekedése - az első ipari forradalom, a pusztítás a hagyományos örökletes kiváltság és bevezetése egyenlő polgári jogok, a demokratizálódás, a fejlődés a nemzeti szuverén államok, stb . n.
Problémák az országok megtették az utat a független fejlesztés, áll az a tény, hogy a hatékony, gazdaságos és hatékony felhasználása korszerűsítés modell, vigye a nemzeti föld kombinációja révén saját hagyományaik és erőforrások, valamint bizonyos külső támogatási. Most a „standard” megközelítés modernizáció kiszorítják nézeteit modernizáció, mint a nemzeti projekt által végrehajtott országok kedvéért csökkenti az egyenetlen fejlettségi szintje és a kerekedhet felül a gyarmati állam.
Ez a bürokrácia a mai Magyarországon egy egyszerű űrlap az adagolás, ez egy univerzális módon a kulcsfontosságú belső problémák: a modernizáció, a gazdaság, az igazságszolgáltatási rendszer reformja, a védelmi ipar fejlesztése, minőségének javítása, az oktatás és az egészségügy, stb
Bürokrácia (a Fr. iroda - az Elnökség, a Hivatal és a görög cr # 940; .. Τος - uralom, hatalom) - ez a szó azt jelenti, hogy milyen irányban tart a közigazgatás olyan országokban, ahol minden esetben van kezében koncentrálódik a központi kormányzati hatóság eljáró megrendelésre (kidudorodások), és a kapható (alárendelt); alatt is bürokrácia jelentette személyek csoportja, élesen elkülönül a társadalom többi részétől, és képviselőiből álló, a központi kormányzati szervek. 2
szorosan kapcsolódó „bürokrácia” A koncepció bürokrácia. Bürokratizálódását - a szétválás folyamatának a közigazgatási apparátus a társadalom igényeire, és eredetileg céljait. Továbbá, ez a kifejezés a folyamat kialakulásának a bürokrácia.
Bürokratizálódás - a stílus reform látható nem csak a területén a gazdasági modernizáció. De néha kiderül, hogy ez a bürokrácia nem éri el a fő cél -, hogy építsenek egy hatékony és valóban modern ellenőrzési rendszer korszerűsítését. Önmagában a magyar bürokratikus állam, bár a kezdeményezője a változás, inert szerkezet, amely blokkolja a sürgős állásfoglalást ellentmondások.
Képtelen a bürokrácia, hogy hatékonyan kezelje az állami szemléltetjük a hibás a túlnyomó többsége a reformok közé tartozik. Bármilyen reform az állam kell végezni nem csak, hogy racionalizálja a munkát a végrehajtó hatalom, hanem az, hogy működésének javítása érdekében a szerkezetek a közérdekű, célszerű nem jár a bővítés és megerősítése jogkörét magán- és jogi személyek. Ezért nem kell korlátozni, az eredmények értékelése az utóbbi közigazgatási reformok száma elemezte és újraelosztása menedzsment funkciókat, a listát a kidolgozott szabványok és előírások, irányítási költségek csökkentése, és így tovább .. Mindez jellemzi a reform folyamat maga, hanem annak hatékonyságát.
bürokratikus ellenállás veszélye reformok széles lehetőségeket bürokrácia fék demokratikus átalakulási folyamat minden társadalomban.
Hogy csökkentsék a negatív hatásait bürokrácia irányítási rendszert követel meg a külső ellenőrzés tevékenysége felett hivatalnokok - a polgároktól (vevők bürokrácia) és / vagy a vezetők. Általános szabály, hogy ez a két módszer egyesítjük. A nehézség szervező felett a bürokrácia egy nyomós érv anarchia támogatók célja, hogy hagyjon fel a szétválás a társadalmat irányítani és szakmai vezetők. Azonban a jelenlegi fejlődési szakaszában a társadalom, hogy feladja az irányítást professionalization nem lehetséges. Ezért néhány menedzsment bürokrácia elkerülhetetlen.
Bürokrácia a köztisztviselők egy óriási probléma kialakulását Magyarországon a demokratikus állam. Az állami bürokrácia működik, mint egy politikai és közigazgatási intézmények. hivatalnokok bürokratikus nyilvánul meg különböző módon. Ez a kombináció a közszolgálati és a részvétel a tevékenysége a politikai szervezetek, a használata hivatalos álláspontját az érdekeit a politikai pártok, a képesség, hogy függetlenül létrehozni a politikai döntések érdekében a bürokratikus szervezet, interferencia által a végrehajtó az ügyek politikai pártok, mozgalmak, valamint a létesítmény ellenőrzést felettük, önkényesség tisztviselők. Bárhogy is megnyilvánul bürokrácia mindenekelőtt károsítja az érdekeit a civil társadalom.
Legyőzése magyar bürokrácia létrehozását foglalja magába az államapparátus a rendszer jogi szabályozásának növelését célzó tevékenységek a felelősséget a tisztviselők a minőségi műveletek bevezetése az állami ellenőrzés alatt a jogszabályok végrehajtását, színvonalának emelése szakmai vezetési kultúra. 4
Szükséges változások intézmények - az eljárás rendkívül ellentmondásos. Management, a fő iránya, amely - a jövedelmek újraelosztása árutőzsdei értékesítés, létrehoz egy speciális intézményi környezet túlzott szabályozás, hatalmas a korrupció és adminisztratív akadályok az üzletet. Innovatív fejlesztés (és termelési mint olyan) igényel minőségileg különböző intézményekben. Ez azonban azt jelenti, a halál a már kialakult iparág parazita osztályban. Ezért próbálkoztak intézményi reform befut egy jól szervezett ellenállást. A helyzet megköveteli a rendkívüli politikai akarat - nem békés meggyőzés, hanem kemény és módszeresen, hogy szembeszálljanak a korrigált ellenállás.
Az alapvető irányt - a stratégia a dereguláció. Ez nem csupán a kormányzati beavatkozás csökkentése az ügyek vállalatok és állampolgárok, de a radikális optimalizálás. Az állam nem csak megszabadulni a sok felesleges funkciók, hanem elsősorban a végrehajtás a funkciót, hogy jelenleg gyengén vagy nem teljesít egyáltalán.
A dereguláció igényel deekonomizatsii bürokrácia - a radikális visszaszorítása jövedelem a közfeladatok ellátása során és a közszolgáltatások, a megszüntetése óriás-közeli állapotban rendszere kapcsolt vállalkozások. A hatóságok abba kell hagynia a „mester” eszköz, meg kell összpontosítani a hatékonyság és az átláthatóság azok használatát. Ez előnyös, stratégiailag. Ez ad egy további terhet ró a költségvetésre, hanem hatalmas megtakarítást szerte az országban, a gazdaság egészére.
Ezen okok miatt Magyarország modernizációja kell kezdeni a politikai rendszer. Korszerűsítése Magyarországon aligha csinálni anélkül, hogy a politikai reform, ami fontos tényező:
a kialakulását a korszerűsítése az elit;
generáló hatékony modernizációs folyamat ellenőrzési modell.
Kezelése modernizáció egésze és az egyes modernizációs projektek különösen célszerű építeni az elkülönítés elvét a kétféle „korszerűsítése struktúrák”:
- „Sürgősségi kormány”, hogy megoldja a sürgető problémák;
- „Stratégiai személyzet” a jövőbeli programok.
az első ilyen szerkezet megfelelő ellenállást biztosít demodernization, a második fajta szerkezet - a tényleges korszerűsítés fejlődését. Ezek a szerkezetek kell működniük egymással párhuzamosan, és ami a legfontosabb - a szabályos párhuzamos bürokrácia, ami nem lehet bízni korszerűsítés.
Ezért alapvető fontosságú, hogy szerkezeti korszerűsítése nem zavarja a rendszeres bürokrácia és rendszeres bürokrácia - modernizálása struktúrákat. Tevékenységének összehangolását a két és rangsorolása a konfliktus esetekben az előjoga az elnökség (a magyar kormány, mint a kollektív végrehajtó szerv lezárja az egyetlen rendszeres bürokrácia). 5
Mind a három funkcionális szegmens ebben a modellben aktívnak kell lennie, és a forgatási keret kell felszerelni mechanizmusok vertikális mobilitás. Intézkedések között annak érdekében, hogy ezeket a folyamatokat azonosítani lehet a következő.
Hatáskörének növelésével a parlament.
Szerepének erősítése a szövetségi regionális elitek.
A formai bürokrácia felelősségre. Rendszerének fejlesztése a hivatalos és nyilvános kritériumok / mutatók teljesítmény értékeléséhez képest számos vezető kormányzati pozíciókat, valamint a szankciórendszer és ösztönzők alapul.
Tudományos / szakértői alapjait közigazgatás és a közrendre. Meg kell határozni az állam körül (a szovjet és az amerikai tapasztalat), valamint a párt struktúrák (a német tapasztalat), kiterjedt minőségi és állapotát kutatóintézetek, hogy biztosítsák a kompetencia az állam és az állami politika és a kölcsönös áramlását személyzet között az államapparátus, a párt és a tudományos környezetben.
Szellemi fejlődését a társadalmi-politikai környezet. Különösen létrehozásával / support magas színvonalú tudományos és publicisztikai kiadványok országos jelentőségű, intelligens hálózat klubok összehozza a tudósok, a kormányzati tisztviselők, vállalkozók, az állami döntéshozók (klubok lehet viselni, mint egy humanitárius és ideológiai irányultsága, valamint az innováció és technológia).
Iskolai végzettség a bürokrácia. Beleértve - bevezetése révén vizsgawebhelyre hogy töltse ki a nagy részét az állami hivatal (amelyek ösztönzik a felfelé irányuló mobilitás, amint a hozzáférést „a” a megfelelő pozícióban). Ennek alátámasztására intézkedés szükséges a fejlesztési rendszer a folyamatos képzés köztisztviselők számára. 6
Reform a politikai rendszer lehetővé teszi, hogy a jövőben, hogy hatékonyan hajtsák végre a reform projekt Magyarország modernizációja. Ez a tézis megerősíti az a tény, hogy az ország vezetése elismeri azt a tényt, hogy ez a bürokratizálódását a legfőbb probléma az úton, hogy a modernizáció. Anélkül probléma megoldása lehetetlen, és korszerűsítés rövid távon.
