Helyi önkormányzati koncepció, a rendszer lényegét és a funkció

Helyi önkormányzat: a koncepció, a rendszer lényegét és a funkció

Magyarország Alkotmánya a szakterületen. 3. megállapítja, hogy a tulajdonosa a szuverenitás és az egyetlen energiaforrás Magyarországon a multinacionális emberek, aki rájön erejüket útján, valamint közvetlenül szervek államhatalmi és a helyi önkormányzat, azaz a Magyar politikai közösség alapja egy háromszintű szervezet közhatalmi. Az emberek gyakorolják hatalmukat közvetlenül (közvetlen kifejezés), és az állami villamosenergia-rendszer, amely végzik a formák állam hatóságának Magyarország (hatóságok), a hatóságok Magyarország (a szervek államhatalom tantárgyak) és a helyi önkormányzat (önkormányzati). Mindegyik hatósági szinten külön szervezett. A részletek az önkormányzati, hogy ez mind része az állami rendszer és a kormányzati rendszer, a független állami hatóságok szintjén, és egy elem az önszerveződés a polgárok.

Helyi önkormányzat - százas formájában az emberek a hatalom, amely előírja, hogy meghatározott kereteken belül a RF alkotmány, a szövetségi törvényeket, és meghatározott esetekben a szövetségi törvények - a magyar törvények tárgyak, független és felelős döntést a lakosságot közvetlenül és (vagy) a helyi kérdések a helyi önkormányzat, a népesség érdekeit, figyelembe véve a történelmi és egyéb helyi hagyományok (Sec. 2, Art. 1.).

Stabilitás és rend az állam nagymértékben függ elsősorban a helyi hatóságok. Egyik alapja a civil társadalom - jelenlétében, amely nem függ az állam hatálya PR, melyek eleve szabad egyének folytatja a saját céljait és érdekeit. Ebben a tekintetben az önkormányzat működik a szervezet a helyi hatóságok. Precíz szabályozását a munkát a helyi önkormányzatok, valamint egyéb kérdésekkel kapcsolatos alapvető szempontjai a helyi önkormányzat - a kulcs a sikeres fejlődése az állam egészét.

1. helyi önkormányzat - az intézmény, a forma, a demokrácia és az alkotmányos rend Magyarországon;
2. önkormányzati legközelebb az emberekhez, és szervesen kapcsolódik vele, él az érdekeit és aggodalmait;
3. önkormányzati kötődik az állam és a civil társadalom, úgy tűnik, egyfajta civil társadalom állapotának ellenőrzését.

Meghatározva az önkormányzat az alap normatív jogi aktusok?

Helyi önkormányzat azt a jogát és képességét az önkormányzatok szabályozása jelentős részét a közügyek és kezelése, a törvény értelmében a saját felelőssége és érdeke a helyi lakosság.

helyi önkormányzat Magyarországon - elismert és garantált a magyar alkotmány a független és felelős tevékenység a lakosság, hogy közvetlenül vagy a szervek, a helyi önkormányzat a helyi ügyek alapján az érdekeit a lakosság, a történelmi és egyéb helyi hagyományokat.

Helyi önkormányzat - százas formájában erejüket az emberek, biztosítva, meghatározott kereteken belül a RF alkotmány, a szövetségi törvényeket, és a meghatározott esetek szövetségi törvények - a törvények az RF tárgyak, független és felelős döntést a lakosságot közvetlenül és (vagy) a helyi hatóságok kérdések a helyi önkormányzat, a népesség érdekeit, figyelembe véve a történelmi és egyéb helyi hagyományok.

A lényege és jellemzői a réz önálló

Mi a lényege a helyi kormány? Az Art. Törvény 2. a helyi problémák, hogy megértsék a kérdést a közvetlen élet támogatása a lakosság a faluban, amelynek megoldása szerint a magyar alkotmány és a törvény által gyakorolt ​​a lakosság és (vagy) a helyi hatóságok maguk.

Általában a problémák listája a helyi jelentőségű - ez nagy mértékben a polgárok jogait az alkotmányban.

A lényeg a helyi önkormányzat a szervezeti forma az állami hatóság vezérlési eljárást. Ugyanakkor van egy politikai és nem politikai jellegű. A helyi jellege a helyi önkormányzat biztosítja kapcsolatát a népesség generál szervezeti különállás önkormányzati egységek az államapparátus, és jelenléte a saját hatáskörébe, bizonyos gazdasági és ingatlan alkatrész, megteremti a feltételeket a jól ismert vezetői autonómia, a jog a helyi szabályozást.

A megkülönböztető jellemzője a helyi önkormányzat: (1) rendelkezése alól helyi érdekű: (2) gazdálkodás érdekében a lakosság a község: a használata közvetlen demokrácia formái, aktív részvétele a lakosság tevékenységének önkormányzatok; (3) a jelenléte egy bizonyos tevékenységi körébe alanyok kezelése; a vágy, a lakosság az önkormányzat, hogy meghatározzuk az igényeket a nagyon polgári helyzetét és sorsát.

Szervezeti formák a helyi önkormányzat

Szervezeti formák önkormányzatok, amely biztosítja a helyi kezelése alkothat önkormányzati rendszer csak határain belül az önkormányzat. Megvitatása, mint a rendszer valamennyi formájának helyi önkormányzati Magyarországon miatt lehetetlen a nagy eltérések a szervezeti formák, specifikációja, amely kapcsolatban áll a magatartása a lakosság az egyes települések.

Összhangban a magyar szabályozás, három fő csoportját szervezeti formák.

1. A közvetlen demokrácia formái (helyi népszavazás, önkormányzati választások, a szavazás visszahívását helyettes, tagja a választott testület, a helyi önkormányzat, a választott tisztségviselő a helyi önkormányzat, a szavazás változó határait a település, az átalakulás a faluban, egy találkozó a polgárok).

Alapvető eleme ebben a csoportban az alakja közvetlen (direkt) a lakosság, a helyi önkormányzatok. Egy különleges szerepet játszik itt a helyhatósági választások, rendszeresen elvégzett valamennyi település.

A szövetségi törvény „A General Principles of Önkormányzati Magyarországon” lehet kivétel ez alól a szabály tekintetében önkormányzati kerületek, ahol az alapszabály előírja, hogy a képviselő-testület a kerület által alkotott küldöttség vezetőinek és képviselők a települések belül az önkormányzati kerület és a fejét a faluban megválasztott képviselő-testület tagjainak. Ezzel szemben a választások egyéb közvetlen megvalósítása a lakosság a helyi önkormányzat nem lehet használni.

Ebben a csoportban a szervezeti formák - az önkormányzatokra - alapul által hozott döntések formái közvetlen hatalomgyakorlás lakosság. Az ilyen döntések kötelező érvényűek, és nem lehet törölni vagy megváltoztatni a helyi önkormányzatok.

Egy különleges hely van tartozik a képviseleti szervek, a helyi önkormányzat. Kötelező létesítmény ezen szerv rögzíti Art. 34. A szövetségi törvény. A képviselő-testület a település nem képződik, ha a lakosok száma a település szavazásra jogosult, kevesebb, mint 100 fő. Ebben az esetben a képviselő-testület gyakorolja az összejövetel a polgárok.

A formáció érdekében, a méret a képviselő-testület a helyi önkormányzat határozza meg a charta a község a minimális normáit képviselet foglalt Art. Törvény 35.. Azt is telepített egy sor kérdésben kizárólagos hatáskörébe, a képviselő-testület. Egyéb hatáskörét határozza meg a szövetségi törvények és ezekkel összhangban alkotmányok (charter), törvények RF alanyok statutes önkormányzatok.

3. A formák népszerű részvétel a helyi önkormányzat (a területi önkormányzati, polgári szerelvények a lakóhely polgárok a konferencia ülésén (a küldöttek), a nemzeti jogalkotási kezdeményezést, részvétel a nyilvános meghallgatások, fellebbezések az állampolgárok helyi önkormányzat).

Ez a kezdeményezés közösségi formák részvételét a helyi kormányzat. A helyi önkormányzatok kötelesek reagálni az ilyen tevékenységeket a megfelelő, mint egy polgár, hogy elfogadja a végrehajtási tett javaslatokat saját kezdeményezésére, és adja fel a javaslatok megvalósítása alapján megfelelő és időszerű.

Törvénybe formák listájának közvetlen állami részvétel a helyi önkormányzat nem teljes. Így Art. 33. A törvény lehetővé teszi, hogy a polgárok a jogot, hogy más formában, amely nem mond ellent az RF alkotmány, a szövetségi törvények és jogszabályok az Orosz Föderáció. Így az állam hagyja a lehetőséget, hogy saját belátása szerint a polgárok választani a saját formáját közvetlen gyakorlásának helyi önkormányzat.

A cél az önkormányzati lehet tekinteni, mint a demokrácia, a nyilvánosság bevonása, hogy részt vegyenek a menedzsment a település és cím kérdéseket élete, valamint az életszínvonal javítása. Így az önkormányzat nagyrészt hangsúlyos az aktivitás növelése a lakosság döntéshozatali és szintjének javítása és az életminőség területén az önkormányzatok.

A funkciók önkormányzat

Sci Városi törvény fejlődött a következő funkciókat, azaz A fő irány az önkormányzati tevékenységet.

1. A politikai funkció célja, hogy biztosítsa a polgárok jogait a helyi kormányzat. Különösen szerint az orosz alkotmány, a szövetségi törvény „A General Principles of Önkormányzati Magyarországon” és más jogi aktusok, Magyarország polgárainak joguk van választhat és választható a szervek, a helyi önkormányzat, hogy vegyenek részt a helyi népszavazás, egyébként közvetlenül részt vesz a végrehajtásában önkormányzati stb

2. Gazdasági funkció tevékenységéhez kapcsolódó helyi hatóságok a kezelése és ártalmatlanítása önkormányzati tulajdon és a helyi pénzügyek, kialakulása és végrehajtása a helyi költségvetés, létrehozza a helyi adók és illetékek, az integrált fejlesztése területén az önkormányzat, a végrehajtás más törvény által előírt, a kérdések a helyi tevékenységek értékeket.

4. A feladata, hogy védje a közrend kapcsolódik a tevékenység a lakosság és a helyi hatóságokat, hogy biztosítsák a közrendet a község területén. Így az önkormányzatok joga van a közrend biztosítását létrehozásával összhangban a törvény az önkormányzati rendőrség. Azokban az esetekben, ahol a városi rendőrség nem jön létre, akkor a megadott feladatot valósítja meg a helyi hatóságok való interakció révén az osztályok közbiztonsági rendőrség (járőrszolgálat, a Bizottság kiskorúak, kerület rendőr, stb), valamint bevonásával tevékenységét önkéntes nemzeti csapat, és más módon a törvény által megengedett.

Mindezek a helyi kormányzati funkciók állnak egymással és önkormányzatok hajtanak végre az összesített. A szerepe a lakosság végrehajtására önkormányzati funkciók nagyobb, minél nagyobb a fejlesztés helyi önkormányzati intézmény kapja az adott önkormányzat területén.

önkormányzati funkciók szorosan kapcsolódnak az elvei helyi önkormányzat. Funkció (fő tevékenységek) a helyi önkormányzat is szorosan kapcsolódik a kompetencia fogalma (hatáskörök és tárgyak lebonyolítása) a helyi önkormányzat, mint a tevékenységek helyi önkormányzat - a döntést a helyi kérdések segítségével, amelyet a helyi önkormányzat hatóság.

Memória: 0,5 MB