Önkormányzat, mint az egyik alapja - elvont, 1. oldal

1.MESTNOE kormány: fogalmak, elvek és OSNOVY..4

2.GARANTII Önkormányzati ..................... 15

3.OTVETSTVENNOST ÖNKORMÁNYZAT ............... 20

Helyi önkormányzat egyik alapja az alkotmányos rend, az Orosz Föderáció. Ezek tőke sorban a szövetségi törvény № 131 „On általános elveit a helyi önkormányzat Magyarországon”, majdnem egy évvel területén eljáró államunk és megközelíti a hatalom a nép, ez lett a szimbóluma a reform az egész szerkezet az önkormányzatok.

ÖNKORMÁNYZATI: fogalmak, elvek és alapja.

Fellebbezés a „önkormányzati” Úgy tűnik, sürgős összpontosítani kutatási problémák az önkormányzati törvény, mert fontos, hogy ne csak elméletben, hanem a gyakorlatban.

A jobb és megfelel a civil társadalom és a jogállamiság meghatározása a helyi önkormányzat függ a fejlődési irány az önkormányzatok közé tartozik.

Sok modern tudósok jellemzik az önkormányzat, mint önálló tevékenység a lakosság és az általuk választott civil szervezetek.

Tehát, LA Paradicsom kínál az alábbi meghatározásnak: „a helyi önkormányzat - a rendszer demokratikusan megválasztott nem helyi hatóságok ellenőrzést gyakorló belül egy meghatározott területen (városi és vidéki) alapján az érdekeit az emberek és a törvényeket, amelyek meghatározzák a jogállásával, a gazdasági fundamentumok, funkcionális hatáskörét, intézkedések jogi és politikai felelősséget. "

Yu.A.Dmitriev határozza önkormányzat, mint „proaktív, független végzett felelőssége mellett a helyi lakosok dolgoznak megoldását célzó feladatok a vezetést a joghatóságuk törvény vagy jogszabály a helyi kormányzat.” 1

I.V.Vydrin meghatározza a helyi önkormányzat „, mint a folyamat irányító területi helyi közösség lakói, elvei alapján ésszerű kombinációja képviseleti intézmények, az intézmények a közvetlen demokrácia, az összes beteg vonatkozásában a területi közösségek alkalmazási lehetőségeinek és végrehajtását a saját érdekeit, politikai és jogi helyi kötődés kormányt, hogy a konkrét kéréseket lakosok. „2

Hivatalos jogi megfogalmazás „önkormányzati” fogalmak pontjában szereplő 2. cikk 1. A szövetségi törvény „A General Principles of Önkormányzati közé tartozik.” „A helyi önkormányzat - elismert és garantált a magyar alkotmány, a független és felelős tevékenység a lakosság, hogy közvetlenül vagy a szervek, a helyi önkormányzat a helyi ügyek alapján az érdekeit a lakosság, a történelmi és egyéb helyi hagyományokat.”

A magyar törvények alanyok hajlamosak reprodukálni a koncepció tartalmazza a szövetségi törvény.

Így szerint Art. 64. A Charta az Ivanovo régió „a helyi önkormányzat a Ivanovo régióban - elismert és garantált a magyar alkotmány, a Charta független és felelős emberek dolgoznak, hogy közvetlenül vagy a szervek, a helyi önkormányzat a helyi ügyek alapján a népesség érdekeit, történelmi és egyéb helyi hagyományok az Ivanovo régió ”.

Az általános elvek a helyi önkormányzat - egy rögzíthető RF alkotmány, a szövetségi törvények jellege miatt a helyi önkormányzat az alapelveket és az ötleteket. alapjául szolgáló tevékenysége és szervezete a lakosság. kialakítva a testüket. önállóan végzi a helyi ügyek vitelében és kötelező a szövetségi hatóságok. szervei államhatalom alanyok Föderáció és önkormányzati szervezetek. 2

Az alapelvek a helyi önkormányzat követelményeit tükrözi az objektív törvények és tendenciák a fejlesztés a helyi hatóságok. Jellemzőjük a következő:

1) meghatározzák a közös alapjait építése és üzemeltetése az önkormányzat az egész ország területén;

2) az elméleti alapja az önkormányzati épület. segítenek megérteni a lényegét a helyi kormányzat. A sajátosságokra;

3) úgy működnek, mint egy értékelési kritériuma a jelenlegi rendszer az önkormányzati: hogyan teljesíti az elveket és elképzeléseket. kifejezett elveinek helyi önkormányzat:

4) tükröző alapvető funkciók és jellemzők a helyi kormányzat. hozzájárulnak a megőrzése folytonosságának intézmények fejlesztése a helyi kormányzat.

Az alapelvek a helyi önkormányzat kapott jogi megerősítést az Európai Chartája Helyi Önkormányzatok. amely arra szolgál, mint a jogi alapja a települési ország jogszabályainak tagjai az Európa Tanácsnak.

RF alkotmányt. Törvény az általános elveket a helyi önkormányzat rendelkezései alapján a Charta. rögzíti az általános elveket a helyi önkormányzat. velejárója a helyi önkormányzati rendszer Magyarországon.

A definíció szerint KF Sheremet. „Az általános elvek szervezet a helyi önkormányzat a” jogi keret „fogalmát a demokratikus helyi önkormányzati. alapuló egyenlő polgárok jogait a helyi önkormányzat. ügyet. területén a Szövetség élnek. " Keretében ezeket az elveket, a szabályozás alapján jellemzői a szervezet a helyi kormányzat a határ menti területeken. Zárt City. jogi szabályozása a helyi önkormányzati szervek közé tartozik, figyelembe véve a történelmi és egyéb helyi hagyományok.

Elveinek végrehajtását a helyi önkormányzat biztosítja nemcsak a jogi, a törvényhozás. charter az önkormányzat. hanem egy megfelelő rendszer ezeket az elveket a szervezeti formák és módszerek a települési munkát.

Az általános elvek a helyi önkormányzás:

a) a független döntés lakosság helyi ügyek;

b) szervezeti elkülönítése önkormányzati, annak szervei, az állami rendszer és a hatóságokkal való kapcsolattartás végrehajtása során általános célkitűzéseit és feladatait;

c) kombinációja részvételi demokrácia formáit közvetlen kifejezése a polgárok akaratának;

d) megfelel az anyagi és pénzügyi források önkormányzati jogkörét;

e) a felelős szervek és a tisztviselők helyi önkormányzat a lakosság;

e) az eltérő szervezeti formák a helyi önkormányzat;

g) azokat a jogokat és szabadságokat az ember és állampolgár;

h) a legitimitását a szervezet és tevékenysége a helyi önkormányzat;

i) az átláthatóság, a tevékenysége a helyi önkormányzat;

a) a kollegialitás és az egység parancsot a tevékenységét a helyi önkormányzat;

l) az állami garanciát a helyi önkormányzat.

Alapjai helyi önkormányzatokról

Valódi és hatékony önkormányzati csak akkor lehetséges, ha bizonyos előfeltételek és körülmények, melyek együtt alkotják az alapja a helyi önkormányzat: a jogi, területi, szervezeti, pénzügyi és gazdasági.

A magyar alkotmány a szövetségi törvényeket van egy különleges helyet foglal el a jogi keretet a helyi önkormányzat, amely meghatározza a következő tényezők.

Cikkely szerint. „N” 1. rész 72. cikkének a magyar alkotmány létrehozására általános elveinek szervezet a helyi önkormányzat közös feladata Magyarország és tárgyak. Így az alkotmány keretein jogi szabályozása a szervezet a helyi önkormányzat a szövetségi szervek államhatalmi: a létesítmény egy egységes, közös az összes magyar területeken bázisok építése és üzemeltetése a helyi önkormányzatok.

Magyar Alkotmány, összhangban az Európai Charta a helyi önkormányzatok fontos kezdeti induló szervezet a helyi kormányzat, alkotó jogi alapja az önkormányzati fejlesztési hazánkban. Ezek közé tartozik a rendelkezések elismerése és egyenlő védelmet önkormányzati tulajdon, valamint egyéb ingatlanok; a jogot a helyi önkormányzatok kezelni önkormányzati tulajdon, forma, jóváhagyására és végrehajtására a helyi költségvetést, létrehozza a helyi adókat és díjakat.

Alapelveit tevékenysége és szervezete a helyi önkormányzat, annak helyét és szerepét a demokrácia rendszer rögzíti az Alkotmány, az Orosz Föderáció, dolgoztak a szövetségi törvény „A General Principles of Önkormányzati.” Ez határozza meg a közös elvek a kialakulását és fejlődését a jogi keret, a helyi önkormányzat hazánkban. Az érték az említett törvény a fejlődés a jogi keret, a helyi kormányzat is meghatározta az a tény, hogy felvázolja a hatáskörét a szövetségi hatóságok és a hatóságok RF tantárgyak területén a helyi kormányzat.

Együtt az Alkotmány az Európai Chartája Helyi Önkormányzatok szövetségi törvény tehát a jogi alapot a jogi szabályozás, a helyi önkormányzat a Szövetség.

Az Alkotmány és az alapszabály a Szövetség meg kell felelnie a magyar alkotmány és a szövetségi törvényeket, amelyek a szabály az egész ország területén. Ezért az alkotmányban és Alapszabály a Szövetség rendeletek a helyi önkormányzat nem lehet ellentétes az alapvető elveket és az elvek szervezet a helyi önkormányzat, rögzítette a magyar alkotmány és a törvény általános elvei helyi önkormányzatokról.

Közös elvek a szervezet a helyi önkormányzat utal, hogy a közös joghatósági Magyarország és annak szervei által kiadott szövetségi törvények és azokkal összhangban törvényeket és más szabályozó jogi aktusok az alanyok a Szövetség.

A szükséges eleme a jogi keret, a helyi önkormányzat - az alapszabály az önkormányzatok, ahol alapján szövetségi törvény, a törvény a Szövetség helyi önkormányzatokról meghatározza a szervezet és a felek a helyi önkormányzat e települések földrajzi, gazdasági és pénzügyi alapok és tartalmaz más rendelkezések szervezése a helyi önkormányzatok, a kompetencia és a megrendelés aktivitásának szervek és tisztségviselők a helyi önkormányzat.