Tanszék Közszolgálati Személyzeti

Kialakulása személyzeti menedzsment politika az EU

A gyors fejlődés a nemzetközi közösség, miután a második világháború kísérte szinte forradalmi változások minden területen, különösen a gazdasági és ipari, kéri húzza meg a követelményeknek a minıségi közszolgáltatásokat kevésbé anyagi költségeket. Más szóval, a legtöbb fejlett országban volt együtt dolgozni, hogy megreformálják a közszolgálatban.

Mivel a késői 80-es években. Huszadik század. a legtöbb országban, amelyek részei voltak a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD), elkezdték megreformálása emberi erőforrás menedzsment (HR menedzsment) a saját irányítási rendszerekkel. A leggyakoribb voltak kezdeményezések, hogy csökkentsék az alkalmazottak számát a közszférában, a decentralizáció és felhatalmazás terén a humán erőforrás gazdálkodás helyi szinten. Más kezdeményezések is szerepelnek az új irányítási program reformja az osztályozási rendszer és a tartalom a feladatok, kezdeményezést, hogy egyenlő foglalkoztatási lehetőségeket, valamint a rugalmas munkaidő-szervezés. És nagyon fontos a hangsúlyt a kutatás betartása a legfontosabb elveket és értékeket, hogy kell a szíve az emberi erőforrás-gazdálkodás a közszolgálati. Beszélünk a méltányosság, az etikus magatartás, politikai semlegesség, a hatékonyság, a rugalmasság és így tovább. Az emberi erőforrás menedzsment ezen országok, a szakértők jelezték, hogy kapcsolatot teremtenek az aktív reformok és az integráció számos európai ország az Európai Unióban.

A modern körülmények között az összes fejlett európai országokban, amelyek részt vesznek a fejlesztése a produktív és gazdaságilag életképes közszolgálati rendszer, szükségesnek találta, hogy tervet kell közalkalmazottak. Az időtartományban, ilyen tervezés: operatív (rövid távú) - legfeljebb 1 év; taktikai (sredneobozrimym) - 1 év 3 év; stratégiai (hosszú távú) - 3-10 év. A tervezési folyamat igényel közalkalmazottak nemcsak az alapvető állami szervezet elérni a stratégiai céljait, hanem a köztisztviselők, megerősítve az általuk végzett munka és a biztosító munkahely biztonsága és a jövőbeni szakmai fejlődés érdekében. Ez a terv kell az állami alkalmazottak a legfontosabb, hogy hatékony szűrés és portaszolgálat.

Törvényi szabályozása Tanszék Közszolgálati alkalmazottak az EU-ban

Elemezve a jogszabály az uniós országok elfogadták a közszolgálati, akkor láthatjuk, hogy a nemzetközi normákról a közszolgálati minden EU-ország elfogadta a külön törvény a közszolgálati, amelyek rögzítik a helyzet a egyenlő hozzáférést az állampolgárok a közszolgálati alapján szakmai képességek, függetlenül attól, politikai vélemény, faji, vallási, nemzeti hovatartozás, nem, kor, családi állapot és mások. Ez a rendelkezés is megtalálható a lehallgatott tutsiyah minden állam - tagjai az Európai Közösség, Dánia és Írország, melynek alkotmánya állapítsa meg időben, az általános elvét a törvény előtti egyenlőség.

Egy példája Franciaország, ahol az egyenlő hozzáférés közhivatalt alkotmányos érték, amely szerint minden polgár egyenrangú, hagyjuk az összes állami hivatalok és szolgáltatások megfelelően képességeit, tehetségét és érdemeit.

Karrier és hivatalnokok fogadó rendszer a közszolgálati

Az Egyesült Királyságban a szlogen a kiválasztási rendszer a közszolgálati egyszerű és megfogalmazott 1850 szolgáltatást kínál karrier nyitott tehetség. Ha ezt az eljárást tartalmazza a közszolgálati jelentősen különböznek egymás között. Megadhatja karrier rendszer, ahol a hivatalos eljárás, és a tisztviselők - a nyílt eljárás, ami történik, különösen az interjú a felvételi a közszolgálatban. De felvételi követelményeket az ilyen rendszerek által rögzített jog, hasonló: egyetemi diploma, a tudás az államnyelvet, nincs meg az a büntetlen előéletű, kielégítő egészségi állapot, a katonai szolgálat.

Pályaválasztási rendszer a közszolgálati olyan országok, mint Franciaország, Belgium, Görögország, Írország, Spanyolország, Olaszország, Portugália, Lengyelország és mások. A kiválasztási eljárást végzi jól meghatározott általános szabályok. Ebben az esetben van egy speciális kormányzati szerv felelős magatartása a verseny és a végső jelöltek kiválasztásával hosszú távú szakmai karrierjét. A verseny tartják a leginkább demokratikus és hatékony szűrési technológia, mert lehetővé teszi, hogy azonosítsa a legalkalmasabb jelölt, kizárólag a saját érdemei és tehetségét, valamint azok, akik a szükséges személyes tulajdonságok. A törvény meghatározza a versenyt, mint egy olyan eloszlása ​​korlátozott számú pozíciók vizsgálat, amely lehetővé teszi a független testületként - a zsűri - minősítette a versenyzők a saját érdemei jövőbeni találkozókat.

A második csoportba azok az országok tartoznak, ahol nincsenek különleges eljárási szabályok (Hollandia, Svédország, Ausztria, Dánia, Németország, Nagy-Britannia), és az érintett kormányzati szervek válasszuk személyzet a kritérium jelenléte bizonyos készségek és tapasztalat.

Annak érdekében, hogy elfogadták a közszolgálati képzetlen személyek, valamint a személyek, akik az ő személyes tulajdonságok nem lesz képes teljesíteni a feladatokat az állam megfelelő feltételek és korlátozások előírt. Például Franciaországban a törvény, mely a következő feltételek elfogadását a közszolgálati: a jelölt rendelkezik francia állampolgársággal; lennie, akkor nem kell ítélték büntetést, amely magában foglalja a tilalmat a szavazati jogot, hogy választott vagy jogfosztott; férfi jelöltek meg kell felelnie a kódot a katonai szolgálat; feltételeit fizikai tesztelik alapján az orvosi igazolások, amelyek által biztosított meghatalmazott orvosok. Különleges charter kiegészítheti ezeket az igényeket különleges való hozzáférés feltételei az állami kormányzati alkalmazottak, az életkorral összefüggő, diploma és a munkatapasztalat. Meg kell jegyezni, hogy a szolgáltatás kiválasztási és felvételi eljárások folyamatosan javult, van egy további decentralizáció és depolitizálást ezen eljárások.

A folyamat a szakmai adaptációs köztisztviselők az EU-ban

Minőségének értékelését a köztisztviselők és a karrierlehetőségek

Természetes, hogy a kurzus a foglalkoztatás, minden ember igyekszik jobban lássák el feladataikat, emellett a karrier növekedést. Ezzel arra ösztönözte a különböző igényeket: a kamat, dőlés, felelősség, szükségességét az élet, stb Ebben az esetben van egy olyan tendencia kombinációja minőségi kritériumok reklámokat ilyen események, mint a kialakulását személyi tartalék, és a munka vele. A személyi tartalék egy sor szakemberek, akik rendelkeznek a megfelelő tudással, tapasztalattal, kompetenciák, a személyes tulajdonságok és képességek, feltéve, néhány további képzést, hogy elérjék a szükséges képesítéssel. A fejlett európai országokban, egy kört a „kaszt” elit egyetemek, amelyek szakemberek képzése, a tudásszint, amely lehetővé tenné számukra, hogy elfoglalják vezető pozíciót a közszolgálatban. És ebben a folyamatban a személyi tartalék terítettek mozdítani, és így a tervezett szakmai előmenetel, ami nagyon fontos a menedzsment személyzet vezetése alatt megjelent „alulról”, jobb lesz képes a kitűzött célokat, és ellenőrizze a teljesítményüket.

Minőségének értékelését közalkalmazotti kapcsolatos karrier és a szakmai fejlődés. Amint ez megtörténik, a vezető uniós országok - Franciaország, Németország, Nagy-Britannia - az alábbiakban tárgyaljuk.

Például Franciaországban karrierlehetőségeket függ értékelést a hivatalos vezetője. Ezt az értékelést végeznek évente. Az alapszabály, kétféle promóciós: fokban és rangot. Promotion függ a szolgálati idő és a tisztviselők kapták értékeléseket. És, hogy előre a rangsorban, döntő érdemei a kérelmező. Együtt a szokásos módja a promóció Franciaországban és az esetleges kivételeket a leírt eljárással, utalva a gyors haladás tisztviselők.

Németországban a rendszer támogatása, amely két alapelvet: a szakmai fejlődés és fokozatos fejlődés. Kivételek a két szabály csak akkor engedélyezett, külön engedéllyel a Szövetségi Bizottság a személyzet számára. Szakmai előmenetel Németországban is függ értékelése alkalmazotti teljesítmény.

Így Franciaországban és Németországban is garantálja a lassú, de folyamatos szakmai előmenetel.

előmozdítása az Egyesült Királyságban függ az éves jelentés, amelyet összeállított egyéni miniszteri szinten. A jelentéseket küldött a Tanácsnak a minisztérium, amely végül megoldja a problémát elősegítése tekintetében tisztviselők.

Nagy figyelmet fordítanak a professzionalizálódásának közszolgálati, ami hozzájárult a hálózat létrehozását speciális iskolák célja, hogy a vonat káderek a közszolgálati. Gyakori, hogy az összes uniós országban a hangsúly tanulmány elérni a gyakorlati eredmények. Például a teljes rendszer a képzés és a szakmai előmenetel, az Egyesült Királyságban van felépítve, hogy megteremtse a fajta szakmai, adminisztrátor generalista. Különösen Németország létrehozta 1969-ben a Szövetségi Közigazgatási Akadémia mint központi intézmény a szövetségi kormány, valamint a hálózat hasonló intézmények állami szinten. Speciális képzési szinten előfeltétele a felvételi közhivatal lefektetett a jogszabályokban. Németországban és Franciaországban, miközben egy hosszú távú képzési program is ugyanabban az időben a közszolgálati és a kijelölt megfelelő tanulói státusszal.

Franciaországban közszolgálati személyzeti előállítására a Nemzeti Közigazgatási Iskola (képzését célzó vezető szakemberek), École Polytechnique és 5 regionális közigazgatási intézmények (képzését tűzte ki célul a középvezetők és a személyzet helyi hatóságok).

Az uniós országokban nagy figyelmet fordítanak a tanulmány a motiváció a köztisztviselők. A munkaerő hatékonysága révén valósul meg a promóciós anyagot, emelni a béreket, a munkakörülmények javítása, a rugalmas munkaidő, karrier, odaítélése tiszteletbeli címek és az állami díjat.

Ez fontos szerepet játszik és a mozgás a fiatal, ígéretes alkalmazottak magasabb pozíciók vagy a kapcsolódó területeken. Ez a mozgás, tudományosan definiáljuk, mint a forgatás, kitágul a világ köztisztviselő fölemeli vezetési ismeretek, megakadályozzák személyi stagnálás és a konzervativizmus, hogy jobban tanulmányozza a felvételeket, és előkészíti őket elfoglalni pozíciókat a kormányzati ügynökségek vezetői.

A szolgálati jogviszony megszűnése funkciók köztisztviselők ezekben az országokban egyenrangú: nyugdíjazás, elbocsátás, lemondás.

Következtetések. Sajátosságai menedzsment közszolgálati személyzeti az EU-ban

Így elmondható, hogy a polgári szolgálat személyzeti irányítás az egyes uniós országokban megvannak a maga sajátosságai. De ugyanakkor számos közös elemeket és tendenciákat. Különösen az emberi erőforrás menedzsment számos EU-országban jellemzi a következő tulajdonságokkal rendelkezik:

• Ez alapján a jogszabály, amely a fejlődő azonos irányban különböző országokban;
• hasonló elveket, amelyek között hierarchikus, a korporatizmus államilag jogi szabályozást, elismerését érdemei, folyamatos képzés, stb.;
• koordinált többnyire egy központból nyugszik állami személyzeti politika, ez egy egységes adatbázis a személyi adatok és a megvalósítását célzó közös cél a nemzeti fejlesztési;
• Ez azt sugallja, a függetlenség és a felelősség a munkavállalók, amely a fő szempont a minőségi szolgáltatások a lakosság számára.

Minden országban a köztisztviselők kezelik alapján hivatalosan kifejlesztett személyzeti politika, amely jellemzőitől függően az állam többé-kevésbé centralizált vagy decentralizált. Az utóbbi években vált egyre univerzális annak tartalmát, elvek és módszerek, valamint a rugalmasabb. Hogy bizonyos személyzeti politika és a személyzeti irányítás nemzetközi szinten igyekeznek hatóságok az Európai Közösségben. Tehát az EU Állandó Bizottság foglalkozik a regionális és helyi közigazgatási szervek elfogadott nyilatkozat alapelveit humánpolitika, amely mintául a menedzsment a közszolgálati személyzeti.

Meg kell jegyezni, hogy a munka, hogy a berendezés és eljárások személyzeti menedzsment összhangban a modern követelményeknek jelenleg szinte minden fejlett gazdaságokban. Van egy tendencia, az emberi erőforrás menedzsment a decentralizáció - a hatáskörök átadása a központi kormányzat a szakminisztériumok és osztályok. Powers kapcsolatban az emberi erőforrás-gazdálkodás a minisztériumok és maguk delegálják vezetők. Van egy aktív keresi a módját, hogy növelje a hatékonyságát menedzsment a közszolgálati alkalmazottak. Nagy figyelmet fordítanak a személyzet kiválasztási módszerek, mint a közszolgáltatásokhoz való hozzáférést, valamint a promóció ideje alatt. Továbbfejlesztett technológia teljesítményének értékelése a köztisztviselők. Kifejlesztett egy igényfelmérés eljárások előállításukra.

Minden országban van kötve, hogy, mely szerint a kiválasztás a képzés a munka és a karrier haladás a közszolgálati alapján kompetencia és a szakmai, érdemi jelöltek.

Így az EU tagországok tapasztalatai hasznosak lehetnek hazánk fejlődése során a jogi keret irányítási közszolgálati személyzeti összhangban vezető európai elveket, amelyek a következők:

• prioritás a jogok és szabadságok a polgárok;
• nyitottság a személyzeti politika a közszolgálati;
• halad, és az innováció a személyzeti politika;
• hatékony munkaerő motiváció;
• értékelését a munkavállaló eredményeit és munkamódszerek.