Tárgy 13 intézmény közvetlen demokrácia
Az intézmények a közvetlen demokrácia
Demokrácia Magyarországon lehet végezni két fő formája van: a közvetlen és közvetett. Az első, úgynevezett direkt, azonnali, a demokrácia:
Tekintse át a helyettes képviselő-testület a kormány és egy választott tisztségviselő (szövetségi szinten nem létezik);
A nemzeti jogalkotási (jogalkotás) kezdeményezés (csak a regionális és helyi szinten);
formáinak közvetlen megvalósítása a lakosság önkormányzati ülésén (a polgárok, találkozók és konferenciák a polgárok, nyilvános meghallgatások, és így tovább. d.) és mások.
Közvetett formában demokrácia (képviseleti demokrácia) össze van kötve a hatalomgyakorlás választott képviselői útján, a hatóságok és az önkormányzatok (az egyéni).
A legfőbb közvetlen kifejezése a hatalom a nép a népszavazás és a szabad választásokat. Meg kell jegyezni, hogy egyrészt létre hierarchiát közvetlen demokrácia formái, azok felosztás magasabb és mások, másrészt nincs fokozatosság a magasabb rendű demokrácia: a népszavazás és a szabad választások egyaránt magasabb rendű emberek erő .
13.1. Általános jellemzői a választójog
Demokratikus választásokat már régóta általánossá válik, bevett gyakorlat a legtöbb országban (az életkor, az intézmény lényegében egybeesik a kor parlamentarizmus). Választások - az egyik leggyakoribb jelenség a társadalmi élet általában: a kiválasztott vállalati irányító testületek, tanulmányi csoportok, vallási közösségek vezetői informális csoportok, testületek a területi állami önkormányzati (ház, utca bizottságok és így tovább.), Stb Ezért egyértelmű, hogy a választások tartják .. mint alkotmányos és jogi intézmény kialakulásával kapcsolatos különböző hatóságok.
A választások - egyfajta közvetlen kifejezése a polgárok, és összhangban készült szövetségi és helyi törvények, szabályzatok az önkormányzatok annak érdekében, hogy létrejöjjön a hatóságok, önkormányzatok vagy képessé tisztviselők.
Besorolás választások Magyarországon végezhető az alábbi kritériumoknak:
a) attól függően, hogy az a terület, ahol a választásokat tartják:
általános (obschevengerskie, országos)
b) attól függően, hogy a kialakított test (választási tisztviselők):
megválasztását a kollegiális szervek közhatalmi (parlamenti választások képviseleti szervek, a helyi önkormányzat);
c) attól függően, hogy az lesz a szavazók:
Közvetlen - amikor az arány közvetlenül kifejezzük, hogy a jelölt;
közvetett - ha a szavazók és a jelöltek van egy köztes (pl Föderációs Tanács tagjai - képviselői a törvényhozó szervek alanyok Magyarország választják meg ezen ülések szervek megválasztása elnökei regionális parlamentek, mint általában, által végzett képviselők parlamentjeiken választások vezetőinek önkormányzati formációk gyakran végzik képviselők képviseleti szervek önkormányzat, stb.) ..;
d) időtartamától függően a:
rendkívüli (összefüggésben a korai megszüntetése hatóság hivatali vagy választott képviselő);
ismételni (azon a felismerésen alapul rendszeres vagy különleges választás sikertelen);
d) megválasztásától függően a skála (a szám a képviselő-testület cserélhető ülések):
teljes (frissítéskor által megválasztott valamennyi képviselő-testület);
részleges (kiegészítő) - végzik a helyettesítő része hitelesítő adatok (például, ha a forgatás része el van látva készítmény képviselő-testület, ha a választás eredményének maradtak helyettesített helyettes ülőhely, ha üresedés helyettes megbízatása, stb ...);
e) számától függően a jelöltek:
A fogalom a választásokon (a széles értelemben vett, mint alkotmányos és jogi intézmény) sokszor azonosítják a koncepció a szavazati jogot, amely lehet meghatározni, mint egy intézmény alkotmányjogi, egy sor jogi szabályokat a kiválasztási folyamat jelöltek képviseleti szervek és a választott iroda.
Az intézet a választási törvény lehet megkülönböztetni csoport jogi szabályok az alábbi kérdésekben:
alapelveit a választási törvény;
követelmények szavazók és a jelöltek (aktív és passzív választójog);
lekérdezésének jutalékok és egyéb tárgyak a választási folyamat (politikai pártok, választási szövetségek és blokkok megfigyelők et al.);
eljárás kialakulásának választási körzetek ( „gerrymandering”, „választási geometria”);
érdekében a választási kampány, kampány finanszírozására;
megállapítására szolgáló eljárás a választás eredményeit;
A jogorvoslati eljárást és tiltakoztak sérti a választási eredményeket.
Tehát, ahogy az alapelveket a választási népszavazás Nos a magyar jog szerint:
• Magyarország polgárai részt a választásokon alapján általános, egyenlő és közvetlen választójog (kifejezési) titkos;
• elkötelezettség és elkészítésük választásokon;
• Szabad és önkéntes részvétel a választások és népszavazások;
• megőrzése a választási jog a magyar állampolgárok, ha marad kívül a Magyar Köztársaság területén;
• tevékenység átláthatóságának a választási bizottságok és a népszavazási bizottságok minden szinten;
• függetlenségét a választási bizottságok és a népszavazási bizottságok, elfogadhatatlansága interferenciát tevékenységüket részéről egyéb hatóságok, tisztviselők, a szervezetek és a polgárok számára;
• elfogadhatatlansági (főszabályként) részt vesz a választási folyamat a külföldi államok, szervezetek és az állampolgárok, valamint a hontalanok.
Aktív választójog (szavazati jogot az államhatalmi szervek és a helyi önkormányzat), valamint a szavazati jogot a népszavazáson az összes magyar állampolgár, nemre, faji, nemzetiségi, nyelvi, származás, vagyoni és hivatalos státusza, lakóhely, hozzáállása a valláson, meggyőződésen, tagság közhasznú társaságok vagy más körülmények elérték a 18 éves kor (napján a szavazás), és élő a választókerületben.
Követelmények a passzív választójog (jobbra kell megválasztani, hogy szervei államhatalom és a helyi önkormányzat) nem annyira egységes, azok típusától függ (szint), amelyet a test (egy választott tisztségviselő), a regionális jellemzőit és más tényezőket. De minden esetben a minimális jelölt kora, a törvényi, - 21 évente a szavazás napja a választásokon a jogszabályi (képviselő) az alany szervezetében Magyarország és a szervek, a helyi önkormányzatok és a 30 éves - a választásokon a régió és a létesítmény maximális életkor a jelölt nem engedélyezett .
Korlátozások a passzív választói jog összefüggésben lehet a tilalmat, hogy tartsa bizonyos választott pozíciók több mint két egymást követő, a képtelenség, más állami hivatalok vagy önkormányzati szolgáltatás, vegyen részt más fizetett tevékenységet, kivéve a tudományos, pedagógiai és egyéb kreatív (összeférhetetlenség elve) és egyéb feltételeket. Hagyományosan Magyarországon a jogot, hogy választhat és választható, hogy részt vegyenek a népszavazáson a polgárok elismert képtelen a bíróság vagy tartott helyeken szabadságvesztés után meggyőződéssel. Ezen túlmenően, a hiányzó passzív választói jog polgárainak, amelyek tekintetében nincs lépett hatályba a bírósági határozat való megfosztás során helyesen állapította meg, hogy egy bizonyos ideig az állam és (vagy) önkormányzati hivatalok (ezt az engedélyt, amelyet a Btk az Orosz Föderáció).
Annak megállapításához, a választások eredményeit Magyarországon az összes fő választási rendszereket használnak: többségi, arányos és összekeverjük. A lényege a többségi választási rendszer, amely több jelölt nyeri a jelölt, aki megkapta a szavazatok többségét a választások. Ugyanakkor a magyarországi használt kétféle többségi választási rendszer: a választások a képviselők képviseleti szervei államhatalom sok témában Magyarország által végzett többségi rendszer relatív többség (a nyertes pályázó elegendő ahhoz, hogy egy egyszerű szavazatok többsége, mint a többi jelölt) és az orosz elnökválasztás, a feje sok önkormányzat végzi a többségi rendszer abszolút többség - nyerni itt rád erdőkben a szavazatok egyszerű többségével nem elég, meg kell szereznie legalább 50% plusz egy szavazatot (ha az első választási forduló, az abszolút többséget nem növeli sem a jelöltek, majd a második fordulóban, ahol a legjobb kettő a jelölt).
13.2. referendum Intézet
A második, kevésbé gyakori formája a közvetlen demokrácia egy népszavazás, azaz a. E. A forma kifejeződése Magyarország polgárainak a legfontosabb kérdésekben az állami és helyi jelentőségű döntési, révén hajtják végre a szavazás az orosz állampolgárok, akiknek joguk van részt venni a népszavazáson.
A obschevengersky népszavazás lehet kiszabni: a rendelettervezet; kiadására kötelező elrendelése a népszavazás, amely biztosítja Magyarország nemzetközi szerződés; egyéb kérdések országos jelentőségű (minden esetben az a kérdés, a népszavazás kell hozzárendelni a magyar alkotmány kizárólagos hatáskörébe Magyarország és a közös joghatósági Magyarország és tárgyak.
Ugyanakkor a törvény előírja, kérdés, hogy nem lehet a népszavazásra bocsátandó:
1) állapotának módosításához az RF tárgyak;
2) a korai megszüntetése vagy meghosszabbítása hivatali elnök az Orosz Föderáció, az Állami Duma a Szövetségi Közgyűlés az Orosz Föderáció, valamint előrehozott választásokat az elnök az Orosz Föderáció, az Állami Duma a Szövetségi Közgyűlés az Orosz Föderáció.
3) választások, kinevezésére, idő előtti megszüntetése, felfüggesztése vagy hatáskörének kiterjesztése személyek közhivataltól Magyarországon (valamint azok a személyek vagy szervek keretei Magyarországon nemzetközi szerződés);
4) a személyzet szövetségi kormányzati szervek és más szövetségi kormányzati szervek;
5) elfogadása és módosítása a szövetségi költségvetés, a teljesítmény és a változások a hazai pénzügyi kötelezettségek az állam;
6) bevezetése, módosítása és törlése szövetségi adókat és díjakat, valamint adómentességet;
7) elfogadása rendkívüli és sürgős intézkedéseket tesznek a közegészségügy és a biztonságot;
8) Amnesztia és közkegyelem.
Mindenesetre, kérdéseket kell benyújtani a népszavazás az Orosz Föderáció nem lehetnek ellentétesek az orosz alkotmány korlátozza vagy visszavonja az általánosan elfogadott jogokat és szabadságokat az ember és polgár és alkotmányos garanciák az ezek eléréséhez.
Magyarországon népszavazást lehet kezdeményezni, és végzett nazanachatsya:
a) olyan körülmények között hadiállapot vagy rendkívüli állapot kiszabott Magyarország egész területén, és három hónapon belül az emelési hadiállapot vagy rendkívüli állapot;
b) a választási kampány során obschevengerskoy (beleértve megengedhetetlen kombinációját országos választások és a szövetségi népszavazás a regionális és helyi népszavazással nincs ilyen tilalom);
c) az elmúlt évben az elnök hatáskörét Magyarországon, vagy az Állami Duma.
Népszavazást Magyarországon elnök. Ellátja ez az erő nem önkényes, hanem összhangban számos szabályozási kondicionált körülmények (Scheme 13). A kezdeményezés, hogy tartsanak népszavazást Magyarországon tartozik:
nem kevesebb, mint 2 millió magyar állampolgárok vehetnek részt a népszavazáson az Orosz Föderáció;
Alkotmányos Közgyűlés esetén elfogadja a pozitív döntés felülvizsgálatát az Alkotmány.
Ebben az esetben a kezdeményezést, hogy tartsanak népszavazást nem kerülhet sor abban az időszakban obschevengerskoy választási kampány, és abban az esetben a népszavazás esik az elmúlt évben a hivatal elnöke és a Magyar Állami Duma.
A döntés a kérdések népszavazásra bocsátandó elfogadottnak kell tekinteni, ha szavazott több mint fele a polgárok, akik részt vettek a szavazásban. Ebben az esetben a népszavazás akkor tekinthető érvényesnek a részvétele esetén több mint a fele a polgárok, akik a jogot, hogy részt vegyenek a népszavazáson.
A döntés meghozatalára a népszavazás az Orosz Föderáció kötelező, és nem igényel további jóváhagyás érvényes az egész ország területén, és vissza lehet vonni vagy módosítani, kivéve határozatával az Orosz Föderáció új népszavazást. Ha végrehajtására elfogadott határozatokat a népszavazás az Orosz Föderáció igényel kihirdetéséről további jogi eszköz, a szövetségi hatóságok, amelyek hatásköre a kérdés, köteles 15 napon belül napjától hatályba lépése által elfogadott határozatot a népszavazás az Orosz Föderáció, hogy meghatározzák az előállítás időpontjában az ilyen jogi aktus.
Eljárási kérdésekben irányadó gazdaság a népszavazás (a jogot, hogy részt vegyenek a népszavazáson, a rendszer és az állapotát a választási bizottságok, a szervezet a szavazás, és így tovább.) Egybeesik a megfelelő szabványok sok tekintetben szabályozzák a választójog és a választási folyamat.
Ha a népszavazás finanszírozása csak a megfelelő költségvetés (szövetségi, regionális, helyi), majd a választások költségvetésen kívüli lehet vonni és egyéb pénzügyi források. Különösen, a jelöltek és a választási szövetségek, hajlamosak, hogy saját választási alapok, amelyek együtt a halmozott költségvetési saját források a jelölt és a választási szövetség, valamint az önkéntes adományokat a polgárok és jogi személyek. Ebben az esetben, az adományok a kampány meghatározott számos tilalmakat. Az ilyen adományokat tilos külföldi, jogi személyek és a polgárok, a hontalanok, a kiskorúak orosz polgárok, hatóságok, állami és önkormányzati intézmények és szervezetek, anonim donorok, és így tovább. N. Az előkészítése és lebonyolítása választások és a népszavazás szigorúbb pénzügyi ellenőrzés az államtól.