Általános jellemzők az ellátások a szociális biztonsági rendszer, a koncepció a helyét és előnyök Intézet
# 45; kivételt képez az általánosan elfogadott szabályok;
# 45; ez törvényes kivételek, jogi mentességet amelyet az illetékes hatóságok;
# 45; előnyök társulnak még teljesebb elismerését alanyok az érdeklődés, a megkönnyebbülés metabolikus körülmények között.
Jogi előnyöket is figyelembe kell venni egy keskeny (speciális) és a széles értelemben.
Tágabb (általában) a jogi kiváltság értjük javulás a téma, mint a hagyományos azáltal, hogy további hatásköröket vagy felszabadulását a végrehajtás bizonyos funkciókat.
1) Az előnyök hasonlóak jogosultságokat, mivel mindketten kivétel az általános szabály, de van ok arra, hogy ezek között különbséget tegyünk:
# 45; jogosultsággal (fordítás a latin -. külön törvény szerint különleges személy), mint a haszon - a magasabb szintű differenciálódás. Előnyök úgy tervezték, hogy enyhítse a sorsát, a polgárok a vámmentesség és a kiváltságok valósulnak segítségével további támogatások;
# 45; Az előnyök kiterjesztése a nagyobb témákban szélesebb körű, mint a franchise;
# 45; előnyeit leírják a különleges személy helyzetét, és kiváltságokat lehet telepíteni egy különleges és egyedi állapotát (például kapcsolatban az elnök az Orosz Föderáció).
2) a garantált képest ellátások szélesebb köre koncepció, amely mellett más előnyökkel és jogi eszközökkel - promóció, kényszer, tilalmakat és egyéb korlátai.
3) A kiváltságok és mentességek eltérnek az alábbi kritériumoknak:
# 45; céljából, a mentességek végrehajtásával kapcsolatos állami (állam) az egyéni érdekek, amelyek az állam ad szuverenitását összhangban nemzeti vagy nemzetközi jog;
# 45; témákban, mint a személyek körét, a jogi immunitás, összehasonlíthatatlanul hosszabb (az első kritérium), mint tulajdonosok kivételezett helyzetet;
# 45; a keresetet a helyet, mert a cselekmények mentességek területen kívüli elv, azaz mentességek által elismert külföldi, és az ellátások megállapítása és végrehajtása, csak egy adott állam.
Azokban az ágazatokban, a magyar jog, ha a közös rész kifejlesztett magas szinten hosszú ideig már dolgozott ki a feltételeket a legáltalánosabb jogi tények (a fogalom a bűnözés büntetőjogi és tranzakciók - civil).
Magyar nyelvű szótárak tartalmaznak két jelentése a „szükség”:
1) nincs szükség, a szegénység;
Azonban, ahogy van, és ez a hátrány: az általa képviselt egyetlen megnyilvánulása van szükség (alacsony jövedelem), mint később látni fogjuk. Ezért nagy szükség - az elismerése és a kielégítetlen igény.
Nem minden az emberek igényeinek képesek teljesíteni, és ez az elégedetlenség kéri őt, hogy járjon, függetlenül attól, hogy a főzés, a színház vagy az oktatás.
Étkezési is szükség az emberi társadalomban, érdemben elismerés esetén, például a cselekmény elkövetése hősies.
Rászorultságot - szükségessége mértékének. Milyen mértékben? Nyilvánvaló, hogy ez az a pont, ahol egy személy nem tud eleget tenni a táplálkozási igényeinek a saját, mivel különböző objektív okok (öregségi, betegség, rokkantság, és így tovább.).
Ezért ésszerű állítás TV Ivankina hogy rászorultságot - egy bizonyos szintű kereslet, amelynek jelenlétében az állampolgár jogosult a megelégedésére rovására közpénzek. Ivankina TV Problémák a jogi szabályozás az elosztó közpénzek fogyasztás. S. L. 1979. 46.
Az állam politikája azon a tényen alapul, hogy a táplálkozási igényeinek a polgárok meg kell felelni. Azok, akik nem képesek, hogy a saját, a jogot, hogy kérjen segítséget az állam, és az ilyen segítséget kell nyújtani számukra.
Hasonló rendelkezések tekintetében kialakítják a készpénzes fizetések a veteránok, a polgárok a sugárzásnak kitett eredményeként a csernobili katasztrófa és nukleáris tesztek szemipalatyinszki kísérleti telepen.
Először rászorultságot - ez egy elég hosszú ideig az állam, és bármikor igénylő magánszemély hivatkozhat a támogatást az állam. Más szóval, a rászorultság - ez mindig egy állam többé-kevésbé hosszú.
Végül a harmadik helyen, csak az a személy lehet, élő és érző lény, vagy hozza egymáshoz az embereket, mint egy család. Háziállatok vannak zárva a törvény hatálya alá fogva nem képesek a megfelelő racionális gondolkodás.
Kollektív szervezetek (szervezetek, vállalkozások) is szükség van nem lehet, mert ez az ember alkotta, ember alkotta oktatás, amelyek nem léteznek függetlenül az alkatrészek az emberi lények.
Például egy személy, aki elérte a nyugdíjkorhatárt, a jelenléte a biztosítási előírt hosszúságú jogosult alkalmazni a találkozó a munkaerő-hely és az állam köteles kijelölni neki a hely és a díjazást.
Ebben az esetben nem veszik figyelembe, hogy egy állampolgár továbbra is dolgozni, hogy van-e egyéb forrásból származó jövedelem.
Egyértelmű, hogy nem mindenki, aki elérte a nyugdíjkorhatárt, akkor automatikusan vált a rászoruló (bár ezek természetesen a túlnyomó többség).
Hasonló a helyzet, ha más típusú helyek. Miért, ezekben az esetekben az állam nem ellenőrzi a rászorultságot eloszlassa a polgárok? Vagy ez a rendelkezés kivételével rászorultsági?
A válasz az első kérdés az, elég nyilvánvaló. Minden foglalkoztatói nyugdíj biztosítás, mert a biztosítók és felhalmozódó részek vannak kialakítva díjakat.
Retribution azt jelenti, hogy az állam köteles visszaadni a pénzt, és ez így csak a kinevezési és fizetési munkahelyek (biztosítás) nyugdíj. Ezért hiba lenne megfosztják a polgárokat az öregségi nyugdíj, hivatkozva arra, hogy egyéb bevételi források. Az állam ebben az esetben nem csak a rászorulók, hanem visszaadja a kapott biztosítási díjak formájában a nyugdíjak.
Ami a második kérdést, a válasz nem annyira nyilvánvaló. Sőt, miután a nyugdíjkorhatár elérésekor vagy érvénytelenné válik, a személy továbbra is jóval biztonságos, és nem kell az állam támogatásával.
De az ilyen esetek kivételével, és ezért nem változtat az általános szabály bekövetkeztével meghatározott körülmények között egy személy válik rászorulóknak.
Az a tény, hogy az egyének, nem támaszkodva az állam volt képes biztosítani a régi kor önmagában nem képes, és nem vezethet a nélkülözés a jogot, hogy állami segítséggel, mert ezt a támogatást, mint már említettük, szerzett.
Ebben az esetben beszélünk, a feltételezett (feltételezett) szükség, azaz a törvényileg rögzített gondolat, hogy ezekben és a hasonló esetekben, egy személy csak formálisan elismert igény, és számíthatnak állami segítséggel.
Érdemes megjegyezni, hogy a határok között, a valós és feltételezett rászorultságot nem egyszer és mindenkorra adatokat. Ezek változhatnak a hatása alatt közrend problémák a társadalom egy bizonyos szakaszában a fejlődés, valamint a kiválasztott módszerek megoldani ezeket a problémákat. A fentiekből is szemlélteti a következő történelmi példa.
Például idősek, akik nyugdíj jelöltek ki a kedvezményes feltételekkel (hogyan működnek a föld alatti munka, a veszélyes körülmények között, és forró üzletekben), fizetett 50% -os nyugdíj, feltéve, hogy a valós együtt nyugdíj nem haladhatja meg a 300 rubelt . havonta (para. 1 p. 171). Öregségi nyugdíj által kijelölt hiányos beosztást, idősek, akik dolgoztak megmunkálás vagy alkalmazottai nem fizetett (para. 2 p. 171). Astrakhan EI Fejlesztési nyugdíjáról szóló munkások és alkalmazottak a jogszabályok. Történelmi Vázlat (1917 - 1970 gg.). M. 1971. S. 151.
Más szavakkal, a szovjet törvényhozó egységesebb értelmezése a nyugdíj, mint egy eszköz, amely biztosítja a táplálkozási igényeinek a rászoruló személy távollétében fő bevételi forrása - a bérek.
Modern magyar jogalkotó egy másik lehetőséget, biztosítva, hogy a nyugdíj és a munkabér létezhetnek párhuzamos, így a hígítás a lényege a hely, annak ellenére, hogy a jelzés a törvény, hogy a nyugdíjat fizetnek, hogy kompenzálja a bérek és egyéb jövedelem (Art. 2 Szövetségi törvény „a munkaerő-helyek az orosz Föderációban”).
Nyilvánvaló, hogy abban az esetben a nyugdíj kifizetések dolgozó állampolgár bármely kompenzációs funkció helyek nem tud beszélni.
Így jövedelemigazoláshoz (valódi vagy a legtöbb esetben, a becsült) egy általános (univerzális) bázissal, így segítséget vagy tartalom állapotban.