Területi önkormányzati

Az állami területi önkormányzat jelöli önszerveződése állampolgárok lakóhelyükön területén a település független és felelőssége mellett a saját kezdeményezések a helyi kérdésekben.

Amint azt a VI Vasziljev, a területi önkormányzati fontos formája az állampolgári részvétel a helyi kormányzat. Más formája ellen különbözik viszonylag állandó szervezeti struktúrák és a lehetőséget a nagyszabású bevonása élő lakosság a városi és vidéki területek, a helyi vállalkozások számára * (252). Területi önkormányzati végezzük révén közvetlen kifejezése a polgárok találkozók és konferenciák kérdésekkel hatáskörébe tartozó területi önkormányzati és önkormányzati keresztül a szervek területi önkormányzati. Ebben az esetben az alapján ez a tevékenység az önszerveződés a lakosság. A sajátossága ez a tevékenység az, hogy annak végrehajtása nem igényel mechanizmusait köz- és erős befolyását és jelenlétét jogalkotás hatáskörét * (253).

Különös figyelmet kell fordítani együttműködés a helyi hatóságokkal. A helyi önkormányzatok jogosultak, de nem kötelesek együttműködni a szervek területi önkormányzati.

A működése a területi önkormányzati alapul állandó kölcsönhatásban vannak a helyi hatóságok. Különösen formája a kölcsönhatás fontos megállapodásokat kötött velük.

Ugyanakkor, amint azt a VI Vasziljev, a „kapcsolat szervei közötti CBT és a helyi hatóságok nem korlátozódhat a szerződéseket. A gyakorlat azt mutatja, hogy a területi önkormányzati életképes, ha az fővédnöke az önkormányzat, ahol az önkormányzatok támogatják a pozitív kezdeményezések TOC, és vele folyamatos támogatást” * ( 254).

Jogszabályalkotásra vonatkozó kezdeményezés a polgárok

Jogalkotás kezdeményezésére - ez a helyes, a lakosság a község, hogy részt vegyenek a fejlesztési és vita a helyi előírásoknak. Jogalkotás kezdeményezésére is definiáljuk az előfordulása az illetékes hatóság a javaslatot, hogy fogadjon el egy normatív jogi aktus, és gyakran egy projekt e törvény * (255). Az önkormányzati jogi aktusok jogalkotás kezdeményezésére, általában az egyik formája a közvetlen részvétel a lakosság a község önkormányzati bevezetése révén a kezdeményezés állampolgári csoportok az önkormányzati beruházások önkormányzati jogi aktusok kérdésekben a helyi jelentőségű.

Csak megjegyezzük VI Vasilyeva, ezt a demokratikus intézmény hajtja végre az egyik fő feladata az önkormányzati reform - a megközelítés a lakosság teljesítmény * (256). Meg lehet tekinteni egy származéka a polgárok jogait, hogy részt vegyenek a gyakorlat az államhatalom és a helyi önkormányzat (Art. 3i32Konstitutsii Magyarország) és a fellebbezés jogát, hogy az állami hatóságok és a helyi önkormányzat (Art. 33Konstitutsii RF) * (257).

Erős jogi garanciát a polgároknak az jogalkotás kezdeményezés jogát rögzíti a szövetségi törvény „A General Principles of Önkormányzati Magyarországon”, hogy a projekt az önkormányzati jogszabály benyújtott gyakorlásának normatív kezdeményezések a polgárok, mindig figyelembe kell venni hatóság vagy hivatalos a helyi önkormányzat illetékes elfogadásához a megfelelő jogszabály három hónapon belül napjától annak benyújtását.

Legutóbb általánosan elfogadott álláspontja a képviseleti szervek, a helyi önkormányzattal a végrehajtás a jogalkotás kezdeményezések kidolgozása és konkretizálják rendelkezéseinek szövetségi törvény. Ezek meghatározása: a tárgya jogalkotás kezdeményezést; A rend kialakulásának jogalkotás kezdeményezést; eljárás a figyelmet a jogalkotás kezdeményezések helyi kormányzat.

Szövetségi zakonpredusmatrivaet kiszabása indokolt határozatot kézhez vették a jogalkotás kezdeményezésére polgárok, köztük a kizáró okok annak elfogadásáról. A kizáró okok vannak feltüntetve települések magukat. Hogy megerősítse a garanciák végrehajtását e jogintézmény indokoltnak tűnik, hogy rögzítse az alapja az adatok a szövetségi törvény, hiszen számos vonatkozó önkormányzati aktusok használják homályos megfogalmazás a „nem megfelelő szabályozás”, amely lehetővé teszi, hogy elutasítja gyakorlatilag bármilyen jogalkotás kezdeményezésére * (258).